Em conflito aberto com a oposição, o Movimento ao Socialismo, partido do presidente Evo Morales, mobilizou índios, mineiros e camponeses para cercar a sede do Congresso, em Lapaz, e aprovou em 28 de fevereiro, por aclamação, sem qualquer debate, a realização de dois plebiscitos em 4 de maio. Um é sobre a nova Constituição e outro para permitir a expropriação de latifúndios.
Diversos parlamentares não conseguiram furar o cerco e chegar à sede do parlamento, na Praça Murilo, onde os mineiros explodiram bombas em apoio a Morales, o primeiro índio a presidir o país, onde a grande maioria da população é indígena.
A data marcada coincide com o plebiscito sobre autonomia convocado pela rica província de Santa Cruz. O MAS também aprovou uma norma exigindo que qualquer plebiscito sobre autonomia tenha de ser aprovado pelo Congresso, tornando ilegal assim a consulta popular em Santa Cruz.
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